近年来,市医保局认真贯彻落实《医疗保障经办机构内部控制管理规程(试行)》,全力构建医保审核内部控制体系,持续提升医保经办服务效能,谱写医保高质量发展新篇章。
一、提高思想认识,层层压实责任
认真学习贯彻十四五规划、国家和我市政策法规关于加强内部控制相关要求,坚持依法经办,加强全员培训,学习内部控制理论基础,全面了解医保内部控制发展进程,大力培养党员干部内控思维,提升内控工作能力,不断夯实内部控制体系建设的思想基础。成立内部控制工作领导小组,聚焦中心重点工作任务,统筹推进内部控制工作,负责制定年度工作计划、抽查检查、撰写评估报告等日常工作的组织实施等;各部门设内控联络员,负责组织本部门完成日常自查、制定并落实风险防控措施等工作。经过一年多的运行,逐步将内部控制贯穿各项具体业务经办工作,初步形成了医保审核内部控制工作闭环。
二、强化制度建设,建好四梁八柱
坚持贯彻新发展理念,扎实推进医保经办服务制度机制体系建设,对医保审核全过程进行标准化规范化管理。一套制度强基础。制定《天津市医疗保障费用审核管理办法(试行)》和13项配套措施,建立健全权责清晰、监管到位、管理规范的审核工作机制,为依法经办、依规审核提供制度保障。一组规范作支撑。对审核工作各环节工作进行全面梳理和流程再造,制定联网审核、实地核查、智能审核规则等一系列《业务经办操作规范》,确保审核经办工作依据充分、流程清晰、操作规范、全程监督,有效提升精细化管理水平。一套内部制体系抓执行。结合审核工作实际对各业务环节的高风险事项细化组织机构控制、业务运行控制、基金财务控制、信息系统使用控制、内部控制监督检查的具体工作流程,形成了一套规范的自查、抽查、监督检查操作流程和评分标准,有效提升医保政策规定的执行力度。
三、坚持严字当头,加强监督检查
制定内部控制监督检查工作计划,明确组织领导、日常管理、监督检查、信息系统建设四项重点工作内容,确定组织机构控制、业务运行控制、风险防控3类检查项目,明确文件依据、岗位设置职责及权限、组织决策等23项检查内容和评分标准。同时,制定内部控制抽查检查工作方案,采取翻阅资料、现场抽查检查评估、聘请具有资质的第三方服务公司等方式,每季度开展1次抽查、每年开展1次检查,对工作中出现的方法不适当、内容不准确、程序不规范等突出问题,及时采取提醒、培训、书面反馈、通报约谈等方式予以纠正,切实提升医保审核经办服务水平。