为全面贯彻落实党的二十大关于健全社会保障体系的重大决策部署，天津市按照国家医保局扩大医疗保险覆盖面的部署要求，将基本医疗保险参保扩面工作列为市政府绩效考核指标。天津滨海新区多措并举，扎实抓好参保扩面工作，2022年底基本医疗保险覆盖人群达209.34万人，超过了第七次人口普查的206.7万人和2021年统计口径常住人口204.6万人，其中：缴费人员173.92万人，退休职工35.42万人，综合指标完成率103.1%，位列天津市第一名。

一、深入宣传发动，筑牢全民参保良好氛围

扎实做好参保政策宣传，持续扩大城镇职工、城乡居民基本医疗保险覆盖面及政策受益面。一是以群众喜闻乐见、通俗易懂的方式深入街镇、村居、医疗机构发放环保布袋、折页、海报等宣传材料9万余份，开展“面对面”政策宣讲30期，就群众关心关注问题，现场答疑释惑，帮助解决，积极营造“人人参保、户户安康”的良好氛围。二是发挥主流媒体正向引导作用，通过融媒体平台、微信公众号等媒介，广泛宣传政策，精心制作参保待遇动画动漫21期在“你好天津”等网络媒体转发，受到广泛关注，短短几天点击量突破万次。三是以提高基层经办服务能力为抓手，加大培训力度，联合社保、税务等相关部门分区域组织召开医保参保培训会5场，各街镇医保经办、民政经办及各类学校医保负责同志约600余人次参加培训。

二、狠抓指标任务分解，层层压实参保责任

以大数据统计为切入点，深度分析滨海新区常住人口和户籍人口分布，全面排查，分类引导，切实做到不落一户，不差一人。一是研究制定全区基本医疗参保工作实施方案，在广泛征求各开发区和街镇意见的基础上，按照属地划分，将参保指标分解至各开发区、街镇。二是建立严密的绩效考核体系。充分发挥绩效考核“指挥棒”作用，在市政府将基本医疗保险参保工作列入市级绩效考核的基础上，滨海新区也将该项指标纳入区级绩效考核，加强对各开发区、各街镇的考核，层层传导压力，明确责任目标，以务实高效的机制保障工作任务落实。三是紧盯任务指标落实情况，通过各种渠道和途径收集信息、做好统计，提供数据分析依据，及时反馈参保进度，指导具体参保扩面工作。四是围绕实际问题抓好具体调度，对于基层在参保工作中遇到的问题困难，及时研究、帮助解决。对于工作进度相对后进的街镇、村居，直奔相关单位，弄清具体情况，现场调度，打通堵点，确保成效。通过建立区局、各开发区和街镇、村居和单位三级参保责任体系，形成层层负责、各负其责、协同联动的工作格局。

三、聚焦参保重点环节，确保实现应保尽保

一是将承担全区职工参保任务指标近七成的5个开发区作为参保扩面工作重点，对尚未参保的企业进行点对点沟通交流，用情用心用力，广泛发动，与辖区1500余家企业建立微信联络群，通过线上线下，点对点沟通交流，做好参保咨询服务。二是查询和梳理新注册企业5万余家，对有参保潜力但尚未参保的250余家企业，以及不按时申报、申报缴费基数偏低和参保人员不全的100家企业，进行现场调研，沟通交流，宣传发动，动员参保，充分挖掘参保扩面增长点。三是围绕“新生儿出生一件事”政务服务事项，在妇产医院、综合医院妇产科、妇幼保健所等单位和场所设立服务点位，发放宣传资料，提供政策咨询，实现新生儿参保一次申报、集成网办，让新生儿家庭享受到便捷、高效的“一站式”参保服务。

四、紧扣参保堵点难点，开展“数据找人”行动

一是以信息系统大数据为依托，摸排出全区中断缴费企业5181家，中断参保缴费人员1.7万，通过信息比对综合分析，锁定堵点难点，建立清单，发放到各开发区、街镇社区，在全区范围内联合开展“数据找人”参保扩面行动，动员参保，全面攻坚。二是以全区各工程项目为依托，摸排包括第三方服务公司在内的工程建设领域农民工人员底数，通过工程项目建设单位和行业主管部门，点对点动员发动，引导相关企业和人员参保。三是以美团、滴滴出行等主要生活服务电商平台为依托，摸排新就业形态、新市民等群体参保缴费情况，通过电话和走访等多种方式，主动沟通，提供医保信息咨询服务，积极探索灵活就业人员参保的良性机制，有效推动新就业形态的企业和个人参加医疗保险。

五、强化协同联动机制，全力攻坚实现突破

一是区医保局主要负责同志带队，班子成员及各部门负责同志参加,下沉到5个开发区、20个街镇，逐一上门服务、指导，强力推动，帮助解决基层参保工作的难点堵点问题22项，确保完成进度。二是加强与区人社局、区税务局、区市场局、区政务服务办、区住建委、驻区社保分中心等相关部门和单位协调配合、信息互通，协调解决参保扩面工作中的难点、堵点问题，切实形成齐抓共管、整体联动的工作机制。三是形成全员抓参保扩面工作格局，成立参保扩面工作专班，建设网格化分片包保机制，领导班子带头，机关全体干部一对一包保服务街镇、村居，抽调业务精干力量现场服务指导，及时协调解决工作中存在的困难和问题，确保高质量实现全员参保。