为全面提升医保精细化管理水平,市医保局创新举措、精准施策,进一步加强定点医药机构协议管理,确保医保基金安全高效运行,为全市参保人员提供更加坚实的医疗保障。
一、完善制度体系,筑牢协议管理基石。一是全面修订医保服务协议。结合国家医保局协议范本,对2024年度医保服务协议进行全面修订,重点对违约责任进行细化和强化,具体处理条款由4条46款增加至5条63款,进一步明确了中止、解除协议的具体情形,规范了协议处理文书送达方式,促进协议约束力和针对性显著增强。二是规范出台专项经办意见。修订《天津市医疗保障协议处理经办意见》,进一步完善协议处理集体裁量和重大案情市区两级联审工作机制。细化违规费用的计算方法,规范协议处理的工作流程,梳理明确从重处理的情形,有效提升协议处理的规范化、标准化水平。
二、创新管理机制,强化医师药师监管。一是建立医师药师记分制度。加大对医师药师违法违规的处理力度,在2024年协议中创新建立医师药师记分制度。每名医保服务医师药师初始赋分12分,根据违规行为严重程度扣减相应分数。扣减至一定分数后,将分别予以约谈、中止医保服务等处理。截至目前,已对642名医师药师进行扣分处理,有效规范医师药师服务行为。二是推行实名制管理机制。在支付级别为一级、二级(不开设急诊)的定点医药机构和零售药店推行医师药师实名制管理机制。要求医师药师在上传本市和异地普通门诊、门诊特定疾病联网结算费用前,必须使用智能手机登录“津医保”APP医生端进行“刷脸+定位”双重认证,有效杜绝假医师、假药师现象。
三、聚焦重点难点,开展专项整治行动。组织21个医保分中心开展年度协议检查,同时结合工作中的重点、难点,坚持以上查下、跨区交叉、属地检查和自查等方式,聚焦处方流转、精神病超床位住院、门特病鉴定机构、门特病治疗机构等重点环节和领域,深入开展4轮专项协议检查。截至目前,已实现协议检查全覆盖,累计处理违约机构633家,拒付、追回资金2834家;中止医师药师医保服务92人;终止15家机构门特病鉴定服务,取消3家机构门特病鉴定服务,切实维护基金安全。