为规范我市医疗保障涉企行政执法行为,推进医保法治建设,营造法治化营商环境,按照国家及我市工作部署,市医保局构建“一二三”工作体系,高效开展规范涉企行政执法专项行动,多措并举提升涉企行政执法工作质效。
一、贯穿“一条主线”,深刻领会专项行动重要意义
开展规范涉企行政执法专项行动是党中央、国务院作出的重大决策部署,对于优化营商环境、解决企业和群众急难愁盼、营造公平有序的市场环境,稳定社会预期、提振发展信心、激发经济发展活力和动力具有重要意义,局党组高度重视,专题会议听取专项行动工作情况,审议通过专项行动工作方案。局领导多次听取局法制部门关于专项行动的工作汇报,了解进展情况,强调要深刻领悟专项行动的重要意义,切实增强抓落实的紧迫感责任感,强化工作部署,把工作任务落实落细。局法制部门多次制发函件并召开会议,传达专项行动工作重要精神和工作要求,研究落实专项行动的具体措施。
二、把握“两项重点”,全面统筹专项行动工作部署
结合国家及我市工作要求,市医保局将规范涉企行政执法专项行动及严格规范涉企行政检查两项重点工作统筹部署,一体推进,制发《全市医保系统深入实施规范涉企行政执法专项行动及规范涉企行政检查工作方案》,明确了重点任务、工作安排及工作要求,成立工作专班,分工部署推动专项行动。对照规范涉企行政执法专项行动四大方面重点问题及涉企行政检查“五个严禁”、“八个不得”工作要求,组织行政执法部门开展自查,并在局官网刊登《关于征集涉企行政执法问题线索的公告》,公开向社会公众征集问题线索,拓展问题线索排查渠道,加强涉企行政执法监督。
三、用好“三种机制”,认真落实专项行动工作任务
一是用好案卷评查监督机制。专项行动期间,将按季度开展案卷评查调整为按月开展案卷评查,评查涵盖市区两级医保行政执法部门行政处罚、行政检查案件,并明确评查标准、要求,采用线上及线下评查相结合的方式,线上依托执法监督平台进行评查,线下通过抽取完整案卷电子材料方式,全面评估案件情况,提升市区两级行政执法部门法治意识及执法水平。二是用好企业联系点监督机制。经市医保研究会、市医院协会推荐,综合考虑企业的广泛性、多样性和代表性,设立行政执法监督企业联系点,入选企业共6家,已正式向市司法局备案并在局官网公开。召开企业座谈交流会,介绍我市医保工作及我局专项行动情况,听取与会企业意见建议,开展问卷调研,加强政企互动、搭建沟通交流平台,拓宽社会力量参与执法监督渠道。三是用好法治人才库监督机制。组建市医保局法治人才库,每月组织局系统法治人才列席市级行政执法部门执法案件法制审核公开日,参与现场执法监督。围绕疑难复杂法律问题组织开展法治研讨,推进行政执法行为法治化。
下一步,市医保局将持续深入学习贯彻习近平法治思想,牢固树立法治观念,以规范涉企行政执法专项行动为契机,持续强化执法监督措施,探索丰富执法监督手段,严格规范公正文明执法,不断推进依法行政,助力打造法治化营商环境。